 |
||
 |
 |
|
|
Меню
Ссылки
                         |
Новости
Показать новости:
К списку новостей 1 июля 2013 года вступают в действие семь Технических регламентов Таможенного союза, в т.ч. «О безопасности пищевой продукции» и «Пищевая продукция в части ее маркировки»У производителей продовольственных товаров и продавцов осталось два месяца, чтобы подготовиться к новым требованиям. А им, безусловно, придется понести затраты, принимая новые правила работы на продовольственном рынке. Как утверждают эксперты, все требования техрегламентов направлены на защиту жизни и здоровья человека и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей. Уже два года на территории трех стран - участниц Таможенного союза (России, Белоруссии, Казахстана) существует единое экономическое пространство, которое подразумевает свободное беспошлинное перемещение товаров. Все это должно способствовать развитию экономической интеграции сторон и созданию благоприятных условий для торговли членов Таможенного союза с третьими странами. По определению технический регламент это законодательный документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к продукции, к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Впервые в Российской Федерации на законодательном уровне для изготовителей, продавцов пищевой продукции прописано требования о разработке и внедрении процедур, основанных на принципах ХАССП (ХАССП - Анализ рисков и управление в критических контрольных точках). Содержание технических регламентов достаточно полное, начиная с определений, которые теперь более конкретизированы. Например, раньше «партией пищевой продукции» считалась продукция одного наименования, изготовленная в одну смену и одинаково упакованная, теперь же - еще и выпущенная в определенный промежуток времени. Появляется такое новое понятие, как пищевая продукция нового вида. Раньше это определение было размыто, сейчас оно звучит более четко: это пищевая продукция с новой молекулярной формулой, полученная новыми нетрадиционными способами. То есть только продукция нанотехнологий будет считаться продукцией нового вида, а не так, как было прежде: производитель немного изменил рецептуру, уменьшил содержание того или иного ингредиента - и присвоил продукту гордое звание новинки. Появилось и такое новое понятие, которого раньше вообще не было, - «Пищевая продукция смешанного состава», то есть состоящая из двух или более компонентов. Еще одно важное нововведение: изменился срок годности, установленный для скоропортящихся продуктов питания. Он увеличился с 72 часов до 120. Появился новый термин - прослеживаемость пищевого сырья и продукции. Прослеживаемость пищевой продукции - это возможность документарно установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства) пищевой продукции и продовольственного сырья; Необходимо уже сегодня провести анализ документов на сырье и сделать выводы о прослеживаемости. Условия производства. Отдельно следует остановиться на требованиях к условиям производства, хранения и перевозки пищевой продукции. Для выполнения этих требований в регламенте содержатся все требования, предъявляемые к производству и его технологическим процессам. Утилизация продукции. Еще один важный аспект, касающийся утилизации продукции. В статье «Требования к процессу утилизации» четко оговорен ее порядок. Выполнить который должен сам владелец предприятия, допустивший нарушение закона, по предписанию уполномоченного органа. Он несет за это ответственность и в результате предъявляет в надзорные органы документ, подтверждающий факт утилизации. Вот такое простое решение давней и сложной проблемы. Подтверждение соответствия пищевой продукции после вступления в силу технических регламентов Таможенного союза осуществляется в форме декларирования. 1. Декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза вся пищевая продукция, за исключением: 1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения; 2) специализированной пищевой продукции; 3) уксуса. Регистрация деклараций предусмотрена в Органах по сертификации. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 г №76 предусматривает, что регистрация деклараций осуществляется органами по сертификации, включенными в реестр Таможенного союза и Единого экономического пространства. Однако, согласно Решения комиссии Таможенного союза №880 от 9 декабря 2011 о принятии ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что документы о подтверждении соответствия обязательным требованиям, которые установлены Российским законодательством выданные или принятые в отношении продукции до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 февраля 2015 года. До 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции по вышеуказанным документам Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия в соответствии с Российским законодательством. Отдельной темы заслуживают изменения в требованиях к маркировке пищевой продукции. Она теперь регламентируется техническим регламентом Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки». Ведь маркировка на упаковке - это и есть не что иное, как информация для потребителей. Вся продукция, произведенная на территории Таможенного союза, будет маркироваться знаком обращения на рынке - ЕАС (расшифровывается как Евразийское соответствие). Техрегламент категорически запрещает - товар без маркировки (информации). При фасовке пищевой продукции самими организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на упаковке или прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны: наименование продукции; дата изготовления; срок годности; условия хранения; полный состав продукта. Поэтому предприятиям торговли тоже нужно срочно подготовиться и определиться, каким путем они пойдут: сами найдут технические возможности надлежащего оформления этикеток или вообще откажутся от фасовки, решив принимать только товар, упакованный производственным способом, обозначив в договорах с поставщиками обязательное соблюдение этих условий. В любом случае продукция должна быть упакована только с маркировкой. Таким образом, данный технический регламент уравнял в ответственности за предоставление информации производителей и продавцов. Еще одно новое требование - маркировка пищевой продукции не должна содержать изображение пищевой продукции, которой на самом деле нет в продукте. Контроль за исполнением технических регламентов осуществляет Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области. С 19 января 2012 года, после вступления в силу изменений в административный кодекс РФ ужесточены требования за нарушения при производстве продукции и предусмотрена ответственность за нарушение требований технических регламентов - это статья 14.43. Штрафные санкции достаточно большие: для юридических лиц - до 1млн руб. |
